2019年黄石市残疾儿童专项康复救助项目实施方案
为贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的重要部署，根据《关于进一步贯彻落实＜湖北省残疾儿童康复救助制度＞的通知》（鄂残联发〔2018〕28号）、《市人民政府办公室关于印发黄石市残疾儿童康复救助制度的通知》（黄政办发〔2019〕1号）精神，结合黄石实际，制定本方案。
一、任务目标
截至2019年3月，全市儿童康复训练项目筛查数949例，其中，0-6岁654例，7-10岁211例，11-15岁84例；为符合救助条件的，听障（言语）、脑瘫（肢体）、孤独症（谱系障碍）、智障儿童提供康复救助。
二、救助条件
具有黄石市户籍、能提供县级及县级以上医院诊断证明且符合相应项目具体要求。身体状况稳定，有康复意愿且家庭成员配合，诊断明确的听力（言语）、孤独症（谱系障碍）、肢体、智力障碍残疾儿童。
1、0-6岁康复项目的救助条件为年龄0-6岁（不满7周岁），2013年1月1日及以后出生。
2、7-10岁康复项目为年龄7-10岁（不满10周岁），2009年1月1日及以后出生。
3、11-15岁康复项目的救助条件为年龄11-15岁（不满15周岁），2004年1月1日及以后出生。
三、定点机构
2019年0-10岁项目受助儿童只能在省残联备案的全省康复定点机构进行康复训练；11-15岁康复训练项目受助儿童由市残联确定定点机构，由市残联另行通知。
四、补贴标准
1、0-6岁康复训练项目为每名受助儿童每年补贴康复训练费16000元，由国家彩票公益金省级经费补贴。
2、7-10岁康复训练项目为每名受助儿童每年补贴康复训练经费10000元，由省级经费补贴。
3、11-15岁康复训练项目为每名受助儿童每年补贴康复训练经费10000元。城区康复补贴经费按照分级负担，由市残联、城区残联各承担50%，开发区由市残联全额承担。
五、工作流程
1.申请与审批
符合条件的残疾儿童家长到户籍所在的县（市、区）乡镇、街道残联申报。
县（市、区）残联仔细审核救助对象基本信息，按照诊断结果审核救助项目，对审核通过的救助对象，如实填写《湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表》（附件3），予以公示并录入省儿童康复工程数据库。
受助儿童监护人填写申请表时，可在全省定点机构中自由选择康复机构，并由当地残联确定补贴经费支付方式。
2.安置与康复
定点康复机构凭残联核准盖章的项目申请审批表安置受助对象，签订康复协议，建立康复档案，制订康复训练计划，实施康复训练，定期进行康复评估；协助残联将救助对象的康复信息录入省儿童康复工程数据库；开展受助对象家长培训。
3.经费补贴形式
项目补贴经费的支付可根据实际情况采取以下两种方式：
（1）家长先行垫付费用，康复结束后凭项目申请审批表、康复协议、康复档案与交费凭证到申报地残联按项目救助标准报销。
（2）县（市）区残联与所在地定点康复机构签订协议，由残联将补贴经费拨付至定点康复机构。
六、项目监督和管理
县（市、区）残联负责筛查确定救助对象，落实康复安置和经费拨付，通过家长随访确保救助对象的真实性，通过实地检查督导机构的规范化建设和安全管理。及时、准确录入康复数据，确保康复质量，其中聋儿康复有效率≥90%，脑瘫康复有效率≥85%，智力康复有效率≥85%，孤独症（谱系障碍）康复有效率≥40%。
市残联负责对县（市区）残联的项目实施、经费管理、定点机构的审核、申报以及评估验收进行监督检查，对受助对象回访信息进行录入。
各定点机构需按项目要求实施对救助对象的康复训练，按省级下发的模板统一建立康复档案，落实安全管理措施，并接受、配合残联及相关部门的日常检查和项目评估。
七、经费使用范围和资金监管
1、0-6岁残疾儿童机构康复训练不少于10个月，7月份以后申报的儿童按本年实际康复时长据实结算。7-15岁残疾儿童机构康复训练不少于6个月。
2、康复训练费用符合当地城乡居民基本医疗保险支付项目的，由基本医疗保险按规定予以支付，不足部分由项目经费予以补贴。
3、康复训练项目经费主要用于补贴救助对象康复训练、家长培训、康复档案、评估、教材教具、食宿等费用，其中康复训练费用不得低于补贴经费的80%。
4、受助对象经费需在补贴标准内据实结算。扣除统筹医疗报销或受助对象中断康复产生的结余经费，可用于补贴其他救助对象的康复训练。属地残联需确保筛查对象、康复对象、机构对象及费用补贴对象的一致性。
八、工作要求
市残联按各地上报的筛查数下达任务（见附件2），包括听障、脑瘫、孤独症（谱系障碍）、肢体（智障）儿童康复训练4类。
1、康复安置
受助儿童监护人在全省定点机构中自由选定一家康复机构，户籍所在地残联不得限制其异地康复的需求。
2、康复要求
定点康复机构对项目内救助儿童康复档案建档率100%，家长对儿童康复的满意率≥90%。
康复具体要求：听力残疾儿童康复训练：全日制每日单训不少于30分钟；非全日制每周不少于3次，每次不少于1小时；脑瘫儿童康复训练：每天时间不少于半天；开展六大领域康复训练、教学和评估；根据需要提供辅具配置建议和使用训练；开展文化、娱乐等社会融入活动；孤独症儿童康复训练：遵从孤独症儿童的生理发育和行为特征开设相关课程，包括（个别化训练、集体课和感知觉运动课）；智力残疾儿童康复训练：每天训练时间不少于半天，有周康复课程和日康复流程安排，开展文化、娱乐等社会融入活动。
3、信息录入
各级残联将机构康复训练项目受助对象基本信息和康复信息录入省儿童康复工程数据库（http://119.97.236.172）
附件：1.2019年黄石市残疾人专项康复救助项目机构
康复训练项目定点康复机构名单
2.2019年湖北省残疾人专项康复救助项目机构康复训练项目任务分配表
3.湖北省残疾人专项康复救助项目机构康复训练项目申请审批表
2019年黄石市残疾人专项康复救助项目
0-10周岁定点康复机构名单
|
序号 |
地区 |
名称 |
机构类别 |
|||
|
聋儿 |
脑瘫 |
孤独症 |
智障 |
|||
|
1 |
黄石 |
黄石市阳光听力语言康复中心 |
√ |
|
|
|
|
2 |
鄂东医疗集团市妇幼保健院 |
|
√ |
√ |
√ |
|
|
3 |
黄石市麟洁儿童心理康复中心 |
|
|
√ |
√ |
|
|
4 |
鄂东医疗集团市中心医院 |
|
√ |
|
|
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|
5 |
黄石市兰之心残疾儿童康复中心 |
|
|
|
√ |
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|
6 |
大冶市梦琪听力语言康复中心 |
√ |
|
|
|
|
|
7 |
大冶市康成特殊儿童康复中心 |
|
√ |
|
√ |
|
|
8 |
阳新县妇幼保健院 |
|
√ |
√ |
√ |
|
2019年黄石市残疾人专项康复救助项目机构
康复训练项目任务分配表
|
0-6岁 |
|||||
|
|
总数 |
听力 |
脑瘫（肢体） |
智力 |
孤独症 |
|
黄石港区 |
74 |
3 |
52 |
4 |
15 |
|
西塞山区 |
59 |
5 |
20 |
11 |
23 |
|
下陆区 |
49 |
7 |
16 |
12 |
14 |
|
铁山区 |
5 |
1 |
0 |
1 |
3 |
|
开发区 |
72 |
6 |
27 |
20 |
19 |
|
市直总计 |
259 |
22 |
115 |
48 |
74 |
|
大冶市 |
207 |
30 |
87 |
59 |
31 |
|
阳新县 |
188 |
21 |
114 |
28 |
25 |
|
全市总计 |
654 |
73 |
316 |
135 |
130 |
|
7-10岁 |
|||||
|
|
总数 |
听力 |
脑瘫（肢体） |
智力 |
孤独症 |
|
黄石港区 |
16 |
0 |
3 |
4 |
9 |
|
西塞山区 |
26 |
1 |
4 |
10 |
11 |
|
下陆区 |
19 |
2 |
4 |
8 |
5 |
|
铁山区 |
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
开发区 |
26 |
8 |
4 |
10 |
4 |
|
市直总计 |
89 |
12 |
16 |
32 |
29 |
|
大冶市 |
103 |
21 |
32 |
47 |
3 |
|
阳新县 |
19 |
5 |
7 |
7 |
0 |
|
全市总计 |
211 |
38 |
55 |
86 |
32 |
|
11-15岁 |
|||||
|
|
总数 |
听力 |
脑瘫（肢体） |
智力 |
孤独症 |
|
黄石港区 |
17 |
3 |
6 |
6 |
2 |
|
西塞山区 |
13 |
0 |
8 |
4 |
1 |
|
下陆区 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
铁山区 |
3 |
0 |
1 |
2 |
0 |
|
开发区 |
7 |
2 |
2 |
3 |
0 |
|
市直总计 |
42 |
5 |
17 |
17 |
3 |
|
大冶市 |
39 |
3 |
10 |
26 |
0 |
|
阳新县 |
3 |
0 |
3 |
0 |
0 |
|
全市总计 |
84 |
8 |
30 |
43 |
3 |
附件3
湖北省残疾儿童康复救助项目申请审批表
|
儿童姓名 |
|
性别 |
|
儿童户籍所在地 |
县/市/区 |
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|
儿童身份证号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
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|
残疾人证号 |
（已办证的必填） |
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|
监护人姓名 |
|
联系 电话 |
|
与儿童关系 |
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诊断结果 |
|
诊断机构名称 |
|
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|
是否伴有其他残疾 |
□否 □是 （请填写其他残疾类别） |
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申请救助项目 |
□手术项目 手术名称 □机构康复训练项目 勾选类别（听障/脑瘫/孤独症/智障） □辅助器具适配项目 辅具名称 |
救助 年度 |
年 |
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|
家庭经济状况 |
□城乡最低生活保障家庭 □建档立卡贫困户家庭 □散居残疾孤儿 □儿童福利机构收留抚养的残疾儿童 □纳入特困供养范围 □非上述五类 |
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|
定点机构名称 |
|
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|
补贴经费 支付方式 |
□家长垫付，残联报销 □残联与定点机构结算 □其他 |
补贴标准 |
元 |
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监护人申请 |
申请人： 年 月 日 |
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县级残联 审批意见 |
审批意见（公章）
审核人： 年 月 日 |
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定点机构 |
手术定点机构名称：
接受意见（公章）： 年 月 日 |
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康复训练定点机构名称：
接受意见（公章）： 年 月 日 |
|||||||||||||||||||
|
辅具适配定点机构名称：
接受意见（公章）： 年 月 日 |
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备注：请据实、完整填写，县级残联、申请人、定点机构各执一份