2020年市残联法治建设年度报告

  • 发布时间:2020-12-14

2020年,市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府全面依法治市工作大局,加强依法防控,保障合法权益,着力增强残疾人群体的获得感、幸福感、安全感。现将有关情况报告如下:

一、2020年工作回顾

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,强化理论武装。一是学习习总书记全面依法治国新理念新思想新战略,掌握其核心要义,领会其精神实质。二是学习习近平法治思想,深刻领会习近平法治思想的总体要求、政治方向、战略定位、工作布局和重点任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高运用法治思维和法治方式做好残疾人工作的能力。

(二)坚持执行制度,完善体制机制。一是将法治建设纳入市残联年度工作计划。二是结合残疾人工作实际,制订市残联年度法治建设工作要点,落实工作责任。三是健全重大事项决策机制。严格执行重大决策法定程序,充分发挥法律顾问参与重大决策的作用,保证重大决策的合法性。

(三)加强法律法规学习,提倡学以致用。一是组织专题学习,突出学习重点。将疫情防控、国家安全、社区矫正、民法典、宪法等专题作为法律法规学习的重点,纳入党组理论中心组和党支部学习内容,组织干部职工进行集中学习,做到入脑入心。二是利用各种载体,创新学习方式。充分利用“法宣在线”无纸化网络学法系统,督促干部职工利用业余时间主动学习法律课程。邀请法律顾问举办专题讲座,推动以案释法。利用微信群、QQ群发布法规汇编、公益微视频、宣传动漫等相关学习资料,供干部职工随时下载学习。组织干部职工收听收看普法电视专题片和电台广播,引导残疾人工作者自觉做尊法学法守法用法的表率。三是坚持以考促学,确保学习效果。市残联组织在职在编人员参加湖北省民法典专题考试,通过率达到100%。市残联还积极动员干部职工参与全省残疾人法律法规知识竞赛和宪法宣传周宪法法律知识有奖竞答。

(四)坚持依法防控,增强残疾人安全感。一是认真贯彻落实省防控指挥部相关文件精神,及时为残疾人纾困解难。疫情期间,低保残疾人和重度残疾人享受生活物资救助,为符合救助条件的确诊残疾人发放救助资金。二是为残疾人提供精准帮扶。疫情期间,全市残联系统会同有关部门,发挥残疾人专委和残疾人志愿者作用,对残疾人群体进行全面排查,对有困难和有需要的残疾人有针对性地开展重点帮扶,提供协助就医、上门送药、居家照护、教育帮扶、心理咨询等服务。三是积极助力复工复产。市残联给予残疾人集中就业企业防疫稳岗补贴。帮助“双千”挂点企业及时享受优惠贷款利率和追加贷款。动员有就业需求的残疾人及社会劳动者应聘工作岗位,高质量完成招工稳工任务。

(五)落实惠残法规,增强残疾人获得感。一是落实《残疾人教育条例》,保障残疾人受教育的权利。加强与教育、民政、卫健等部门配合,实现数据信息共享,对适龄残疾儿童少年进行了全面排查。成立了残疾人教育专家委员会,结合我市控辍保学工作实际,积极做好残疾儿童少年分类就学工作,扎实开展适龄残疾儿童少年入学评估鉴定。认真做好应届残疾人高考学生的调查摸底工作,协调教育部门按规定为残疾人考生参加高考提供便利,确保了34名残疾人考生参加高考并顺利录取。二是落实《黄石市残疾儿童康复救助制度》,为0—15岁残疾儿童提供优质康复服务。疫情期间,市残联与连云港市残联联合打造“空中课堂”,为我市残疾儿童提供一对一线上康复指导。同时,对于定点康复机构,加强监督管理,对机构在训残疾儿童进行跟踪随访,做好回访记录和信息录入工作。三是落实《黄石市扶残助学管理办法》,加大扶残助学力度。为残疾人大学生和贫困残疾人子女大学生发放助学金。对高中阶段符合条件的残疾人学生和贫困残疾人子女每年给予资助。四是落实《黄石市残疾人就业创业品牌基地扶持管理办法(试行)》,创建市级残疾人就业创业品牌基地5家,带动110多名残疾人就业。

(六)依法保障权益,增强残疾人幸福感。一是协调办理人大代表和政协委员涉残提案。做好议案的上门回访和答复工作。二是为残疾人提供法律援助。与市司法局密切合作,向残疾人提供免费法律咨询服务。三是及时回应残疾人利益诉求。依托“残疾人12385服务热线”和“残疾人法律援助视频热线”,通过全国残联信访信息系统、湖北省阳光信访平台、市长热线等网上信访平台进一步畅通残疾人利益诉求表达渠道。

(七)加大宣传力度,营造良好氛围。一是在市残联官方网站和官方微信公众号,及时发布法治工作动态。利用电子显示屏滚动播放法治宣传标语。同时,在官方网站开设法治建设和普法专栏两个新栏目,强化法治宣传阵地建设。二是向本市主流媒体、主管部门、省残联推送法治宣传信息,扩大社会影响力。三是面向残疾人服务对象、职工家属和办事群众开展法治宣传,帮助其自觉养成尊法学法守法用法的意识。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

二、2021年工作重点

(一)制定残疾人事业发展“十四五”规划,提升残疾人工作法治化水平。认真对标《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,按照中残联、省残联工作要求,准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局等重大问题,深入调查研究,科学谋划黄石市“十四五”时期残疾人工作的目标、思路、举措,高质量编制黄石市残疾人事业发展“十四五”规划。

(二)履行法定职责,充分发挥残疾人工作委员会作用。推动各级政府残疾人工作委员会定期召开会议,研究部署残疾人工作;各成员单位按照职责分工,将残疾人工作切实纳入本部门工作计划和议事日程。

(三)强化依法保障,维护残疾人合法权益。全面落实残疾人权益保障相关法律法规,进一步建立健全协商渠道和沟通机制,推动有关部门为残疾人提供法律援助、法律服务和司法救助。引导残疾人尊法、学法、守法、用法。积极建设法治残联,运用法治思维和法治方式推动残疾人事业高质量发展。