市残联2023年法治建设情况年度工作报告

  • 发布时间:2023-11-30

2023年,黄石市残联学习贯彻习近平法治思想和十四届中共黄石市委全面依法治市委员会第二次会议精神,立足主责主业,围绕工作大局,不断提高残疾人事业法治化水平。现将有关情况报告如下:


一、2023年法治工作回顾

(一)强化组织领导,明确责任主体

市残联高度重视法治建设工作,始终将法治建设当成一项重点工作来抓,进一步强化法治建设的组织领导,由党组书记、理事长卢素琴任组长,四级调研员邹建国为副组长,领导小组下设办公室,负责统筹推进法治建设的具体工作。党组书记带头履行法治建设第一责任人职责,办公室加大对市残联法治建设工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作,制订市残联法治建设工作要点,分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任,着力创建主体明确、权责统一、运转协调的法治建设管理机制。

(二)提高政治站位,强化理论武装

市残联党组理论学习中心组将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为必学内容,开展集中学习和专题研讨1期,召开专题会议研究法治建设重大问题。市残联领导班子及领导干部均按要求进行了述法。

组织市残联干部职工依托“湖北省智慧普法依法治理云平台”和市残联工作群,利用碎片化时间,学习习近平法治思想和各项法律法规,并交流心得体会。在湖北省智慧普法依法治理云平台党纪法规知识考试中,市残联参考率100%,考试及格率100%。

(三)坚持依法行政,建设法治残联

提升依法行政能力,突出法治要点。市残联全面贯彻落实黄石市普法工作办公室印发《2023年全市普法与依法治理工作要点》的通知的文件精神,严格执行工作要点相关要求,突出政治学习宣传,突出重点内容普法,突出重点对象学法,突出法治文化建设,突出开展法治创建,突出抓好责任落实。

健全法律顾问机制,提高法律保障。充分发挥法律顾问作用,对涉及建设工程造价咨询、设计、监理、施工、结算、工程质量检测、招标代理、采购、供气、网站技术维修、赛事承办、劳动、劳务派遣、保安服务外包、保险合同、宣传合作、专题片制作等方面合同及协议进行合法性审核。

(四)推广“枫桥经验”,维护残疾人合法权益

贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人合法权益。市残联因时制宜,聚焦重点,妥善处理残疾人来信来访。截至11月底,市残联共接待群众来信来访52批次。其中:残疾人来访19批次、市长热线13批次、电话来访 14批次、领导来信访2批次、办理中残联信访平台4批次。以上信访件基本按期办结,办结率90%以上,无群体上访以及赴省进京上访事件。开展困难残疾人家庭无障碍改造工作“回头看”行动。市残联为巩固提高家改工作成果,全面检查验收家改工作,对照鄂残联办函〔2023〕10号文中的“七看”进行自查,对发现的问题立行立改,后期对家改情况进行抽查。

为残疾人就业创业提供制度保障,健全就业促进机制。市残联印发了《黄石市高校残疾人毕业生就业创业扶持办法》《黄石市城区超比例安排残疾人就业奖励办法》《黄石市机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施细则》,进一步加大残疾人就业支持力度,积极促进我市残疾人就业工作高质量发展。

(五)落实普法工作,开展法治宣传教育

积极开展2023年春节期间开展法治宣传教育活动。一是积极部署,统筹安排。大力普及防诈骗,防赌博、防火防灾、防酒驾、出行安全等安全防范知识,进一步提高群众自我保护意识和防范能力。活动期间,市残联共举办专题法治讲座2次,印发宣传资料300余份,设置标语12条,受教育群众累计300余人次。二是传统媒体与新媒体平台相结合,扩大活动宣传覆盖面。活动期间,在门户网站,微信群进行了相关活动宣传。充分发挥了新媒体受众广、传播快的优势,扩大了活动宣传覆盖面。

扎实开展全民国家安全教育。一是市残联党组书记、理事长主持召开理论学习中心组(扩大)学习会,市残联领导班子成员、县级干部和各科室负责人贯彻党的二十大精神,专题学习总体国家安全观内容,进一步增强总体国家安全观的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是在集中学习和分散自学的基础上,结合“法治大讲堂”、“法律七进”等活动,市残联依托万达社区举办全民国家安全教育法治讲座,并邀请法律顾问作全民国家安全教育专题讲座主讲人。讲座采用以案释法的方式,结合正反两方面的案例,系统阐述了国家安全观的概念,习近平主席的总体国家安全观,国家安全法律法规,危害国家安全的行为,及公民如何在维护国家安全方面履责并做贡献等,以进一步提高全民国家安全意识,增强国家安全责任,形成全方位覆盖的宣传态势,真正做到使安全知识“入脑入心”。

深入学习残疾人事业发展相关法律法规。一是组织残疾人服务机构工作人员学习《残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》,并向残疾人服务对象及其家属拓展。二是在残疾人专场招聘会上向前来求职的残疾人发放《残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》宣传折页。

积极开展《民法典》主题宣传教育活动。一是举办《民法典》专题法治讲座。法治专题讲座以“美好生活·民法典相伴”为主题,以案例的形式重点讲解了民法典产权保护、合同履行和婚姻法等相关内容。二是法治讲座结束后,法律顾问还为居民们提供了法律咨询服务。增强了居民们学法、懂法、用法的意识,引导居民们按照法律途径,通过法律手段依法实现诉求,使大家形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。三是推动《民法典》宣传教育向残疾人服务机构延伸。市残联落实常态化宣传教育要求,线上线下相结合,组织干部职工观看线上民法典宣讲,同时积极动员引导残疾人机构服务人员、残疾人服务对象、残疾人家属学习《民法典》相关知识。四是市残联依托办公大楼LED显示屏幕,滚动播放“美好生活·民法典相伴”宣传标语;宣传栏中张贴《民法典》宣传展板;广泛转载“黄石司法”微信公众号和“黄石司法局”官网上线《民法典》法治文化产品专栏,推动学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。

进一步加强诚信宣传教育。市残联特邀请金手指按摩店负责人李继恩来作为本次诚信教育小课堂的宣讲人,通过诚信宣传教育,让诚信的品德教育融入到社区居民朋友的生活中,提高社区居民朋友诚信意识,营造良好的诚信氛围。

二、2024年法治工作设想

一是市残联将继续认真履行“谁服务、谁普法”责任,全面落实中央、省、市各项扶残助残惠残政策法规,依法保障残疾人合法权益,推动残疾人事业在法治轨道上实现高质量发展。

二是加强依法行政。坚持高标准、严要求,结合市残联工作职能职责,大力推进执法队伍建设,夯实依法行政干部基础,注重把年轻干部、高学历专业人才纳入执法体现,不断推进市残联依法行政的可行性、规范性,全面提高依法行政水平水平。

三是突出纪法同行,深入宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,教育全市残联系统党员干部以党章为根本遵循。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入“支部主题党日”内容,在考核党员干部时将党内法规学习情况作为重要考核内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

四是注重法治宣传教育工作。创新普法宣传方式、平台,增加宣传的针对性和实效性,既要重视日常普法工作,实现普法工作的常态化;又要充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾预防日”、“爱耳日”、“爱眼日”等重要节点和残疾人事业重大活动契机,营造良好法治氛围。