2022年，黄石市残联学习贯彻习近平法治思想和十四届中共黄石市委全面依法治市委员会第一次会议暨市委全面依法治市工作会议精神，立足主责主业，围绕工作大局，不断提高残疾人事业法治化水平。现将有关情况报告如下：
一、2022年法治工作回顾
（一）提高政治站位，强化理论武装
市残联党组理论学习中心组将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为必学内容，定期进行集中学习和专题研讨。市残联领导班子及领导干部均按要求进行了述法。
市残联干部职工依托“湖北省智慧普法依法治理云平台”和市残联工作群，利用零碎时间，学习习近平法治思想和各项法律法规，并交流心得体会。
（二）坚持依法行政，建设法治残联
市残联全面贯彻落实市委全面依法治市委员会第一次会议暨市委全面依法治市工作会议精神，严格执行重大决策法定程序，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均经党组会议集体讨论决定。
充分发挥法律顾问作用，对涉及建设工程造价咨询、设计、监理、施工、结算、工程质量检测、招标代理、采购、供气、网站技术维修、赛事承办、劳动、劳务派遣、保安服务外包、保险合同、宣传合作、专题片制作等方面合同及协议进行合法性审核。
（三）立足主责主业，维护残疾人合法权益
妥善处理残疾人来信来访。全市残联系统共受理各类残疾人来信来访案件180批次212人次，结案率为98%。全市残疾人无群体上访、无赴省进京上访事件。
开展残疾人无障碍关爱行动。成立黄石市无障碍改造环境监督队，共同开展市域无障碍环境建设的监督和检查工作。对全市2260户残疾人家庭无障碍拟改造对象，进行入户评估。为232户困难重度残疾人家庭实施个性化无障碍改造，为残疾人提供生活便利。
推动残疾人免费乘车政策进一步扩面。市残联向市政府提交了《关于请求审议并印发〈黄石市城区残疾人免费乘坐公交车实施办法〉的报告》。由政府副秘书长牵头，各有关部门共同召开了协调会。为52名有需求的残疾人办理了“智慧停车”优惠减免手续。
（四）围绕工作大局，开展法治宣传教育
扎实开展全民国家安全教育。一是市残联党组书记、理事长主持召开理论学习中心组（扩大）学习会，市残联领导班子成员、县级干部和各科室负责人重点学习了习近平总书记关于坚持总体国家安全观的主要观点和重要论断。二是在集中学习和分散自学的基础上，依托联合支部主题党日活动，组织党员干部学习近平总书记关于总体国家安全观的系列重要论述，并邀请法律顾问作国家安全专题讲座。讲座采用以案释法的方式，结合正反两方面的案例，系统阐述了公民在维护国家安全方面的法定义务和权利。三是为进一步巩固学习效果，市残联第一、第二党支部的党员还围绕总体国家安全观谈认识、说体会、讲打算。四是积极引导残疾人服务机构开展总体国家安全观宣传，将国家安全教育向残疾人服务对象及其家属延伸。各残疾人服务机构围绕总体国家安全观和国家安全教育主题，开展集中学习和交流互动，同时通过微信群动员残疾人家长参与学习和讨论。
深入学习残疾人事业发展相关法律法规。一是组织残疾人服务机构工作人员学习《残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》，并向残疾人服务对象及其家属拓展。二是在残疾人专场招聘会上向前来求职的残疾人发放《残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》宣传折页。
认真学习《反有组织犯罪法》。一是举办集中学习会，组织全体干部职工认真学习《反有组织犯罪法》相关内容。通过学习，让大家了解了《反有组织犯罪法》的立法背景、主要内容和特色亮点；明确了国家工作人员的法律责任和行为规范。二是通过工作QQ群，发布相关法治动漫小视频，通过更加活泼、有效的形式，加强普法宣传教育实效。三是在户外电子显示屏发布宣传标语的同时，还引导各残疾人服务机构工作人员利用早会、例会等机会学习《反有组织犯罪法》相关内容，进一步树牢法治意识，提高法治素养。
积极开展《民法典》主题宣传教育活动。一是举办《民法典》专题法治讲座。法治专题讲座以《民法典·继承编》为重点，结合最高人民法院、中国残疾人联合会共同发布的残疾人权益保护典型案例，阐述了民法典关于遗产分配方面对残疾人的特殊照顾。在互动环节，大家围绕残疾人工作中的实际案例进行了深入交流。二是推动《民法典》宣传教育向残疾人服务机构延伸。市残联落实常态化疫情防控要求，依托网络，将民法典学习链接发送至各残疾人服务机构，积极动员引导残疾人机构服务人员、残疾人服务对象、残疾人家属学习《民法典》相关知识。同时，在户外电子显示屏滚动播放《民法典》宣传标语，参与营造良好氛围。
组织全体干部职工及家属观看《守护少年的你》法治视频，提高保护未成年人意识，未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校、更关系到祖国的明天。
举办《安全生产法》、《消防法》法治讲座。《安全生产法》讲座简要介绍了《安全生产法》的演变过程和主要内容，重点阐述了2021年最新修订的《安全生产法》的十二项亮点。参与讲座的同志对安全生产的意义、责任和相关法律规定有了进一步的认识和体会。《消防法》讲座讲诉了火灾形成的原因及危害，重点介绍了一般消防器材使用、火场自救和家庭着火时灭火方法。
二、2023年法治工作设想
一是市残联将继续认真履行“谁服务、谁普法”责任，全面落实中央、省、市各项扶残助残惠残政策法规，依法保障残疾人合法权益，推动残疾人事业在法治轨道上实现高质量发展。
二是突出纪法同行，深入宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，教育全市残联系统党员干部以党章为根本遵循。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入“支部主题党日”内容，在考核党员干部时将党内法规学习情况作为重要考核内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
三是聚焦主责主业，深入宣传与残疾人事业紧密相关的法律法规。重点宣传残疾人保障法、残疾预防和残疾人康复条例、残疾人教育条例、残疾人就业条例、无障碍环境建设条例等法律法规和地方关于残疾人事业的专门法规规章；及时宣传“十四五”期间公布实施的保障残疾人权益的法律法规；大力宣传平等保护、公平竞争、防范风险、知识产权保护、维护国家安全等与推动残疾人事业高质量发展密切相关的法律法规。积极宣传生态文明建设、食品药品安全、社区管理服务、构建和谐劳动关系、防治家庭暴力、个人信息保护等残疾人群众关心关注的法律法规。
四是注重法治宣传教育工作创新。全市各级残联开展法治宣传教育要不断丰富内容、拓展平台、创新方法手段。聚焦不同类别残疾人普遍关注的问题，开展针对性、精准式普法，切实提高残疾人在普法活动中的参与感、体验感、获得感。千方百计采取措施，增加大众传播媒介中与残疾人事业相关的普法内容，开辟普法专栏，定期刊登推送残疾人普法内容。坚持效果导向，鼓励面向残疾人制作内容简洁、形式新颖、喜闻乐见的普法产品。既要重视日常普法工作，实现普法工作的常态化；又要充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“残疾预防日”、“爱耳日”、“爱眼日”等重要节点和残疾人事业重大活动契机，开展形式多样的主题普法活动。